Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ)

Санитарно-защитная зона

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным Законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, отделяющая их от жилого сектора - санитарно-защитная зона (СЗЗ). Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

Размер СЗЗ служит своеобразной буферной прослойкой, отделяющей жильё от негативного воздействия технологических процессов, проявляющегося при эксплуатации объектов промышленности или инфраструктуры в реальных условиях выполнения производственных процессов в соответствии с технологическими режимами и регламентом эксплуатации.

Для каждого нового, либо реконструируемого предприятия, проект расчетной санитарно-защитной зоны (СЗЗ) разрабатывается вместе с предпроектной/проектной документацией и является обязательным в пакете документов на разрешение разработки плана предприятия и его строительство.

Размер санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств разрабатывается последовательно:

1) Расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона. Выполняется на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и пр.).

2) Установленная (окончательная) санитарно-защитная зона. Выполняется на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

В проекте обоснования размера санитарно-защитной зоны (СЗЗ):

  • обосновывается предлагаемая к установлению граница СЗЗ;
  • определяется достаточность ранее разработанных и, в случае необходимости, разрабатываются новые мероприятия по охране атмосферного воздуха, благоустройству территории СЗЗ и т.д.;
  • разрабатываются предложения по планировочной организации территории, обеспечивающие снижение негативного воздействия производственных объектов на жилую застройку до установления гигиенических нормативов;
  • разрабатывается план-график производственного контроля для натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров на границе СЗЗ, предполагаемой к установлению. 

Размеры санитарно-защитной зоны

Размеры СЗЗ для различного рода предприятий определяются индивидуально и зависят от местоположения, структуры, источников химического и физического воздействия, а также от природоохранных и санитарно-гигиенических мероприятий по уменьшению неблагоприятного воздействия на среду обитания и человеческое здоровье. В соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств установлены ориентировочные размеры санитарно-защитной зоны (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и разъяснения к нему):

  • промышленные объекты и производства I класса опасности - 1000 м;
  • промышленные объекты и производства II класса опасности - 500 м;
  • промышленные объекты и производства III класса опасности - 300 м;
  • промышленные объекты и производства VI класса опасности - 100 м;
  • промышленные объекты и производства V класса опасности - 50 м.

Установление, изменение размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств I и II класса опасности осуществляется постановлением Главного государственного санитарного врача РФ на основании:

  • предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по субъекту РФ;
  • действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
  • экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и пр.);
  • экспертной работы по оценке риска здоровью населения.

Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры СЗЗ могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта РФ или его заместителя на основании:

  • действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
  • результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и пр.).

В соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 с целью установления окончательного размера СЗЗ после ввода предприятия, сооружения или иного объекта в эксплуатацию (действующих объектов) расчетные границы СЗЗ должны быть подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух.

Утвержденный проект обоснования размера установленной (окончательной) санитарно-защитной зоны (СЗЗ) является правовой основой для установления (изменения, отмены) границ СЗЗ как линий градостроительного регулирования территории.

 

Сокращение санитарно-защитной зоны

Разработка проекта санитарно-защитной зоны осуществляется для предприятия один раз и действует до тех пор, пока производственные процессы предприятия остаются неизменными и его негативное воздействие не превышает требований гигиенических норм.

В случае сокращения размеров СЗЗ по сравнению с размерами, приведенными в классификации главы VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, размер СЗЗ для действующих объектов может быть уменьшен при:

объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами по материалам систематических лабораторных наблюдений для предприятий I и II класса опасности (не менее пятидесяти дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений и оценке риска для здоровья; для промышленных объектов и производств III, IV, V классов опасности по данным натурных исследований приоритетных показателей за состоянием загрязнения атмосферного воздуха (не менее тридцати дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений;

  • подтверждении измерениями уровней физического воздействия на атмосферный воздух на границе санитарно-защитной зоны до гигиенических нормативов и ниже;
  • уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании промышленных объектов и производств и связанном с этим изменении класса опасности;
  • внедрении передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на среду обитания.

На этапах реконструкции, технического перевооружения предприятия должен быть выполнен новый проект обоснования СЗЗ и подтвержден новыми исследовательскими испытаниями на границе предлагаемой СЗЗ, поскольку на данных этапах происходит увеличение производительной мощности предприятия и вносятся определенные изменения в производственные процессы в связи с ростом технологий. Это в свою очередь ставит перед собой целью не только получение экономической выгоды, но и минимизации вреда окружающей среде.

Этапы разработки санитарно-защитной зоны

Разработка проекта обоснования СЗЗ может заинтересовать любого рода предприятий, сооружений и иных объектов производств, деятельность которых оказывает негативное влияние на человека и связана с загрязнением окружающей среды. Специалисты нашей компании возьмут на себя разработку проекта санитарно-защитной зоны для:

  • вновь строящихся, реконструируемых предприятий и предприятий, осуществляющих техническое перевооружение. Проект СЗЗ входит в перечень обязательной проектной документации. Проект обоснования, изменения ориентировочной СЗЗ для предприятия малого бизнеса V класса опасности требуется при подтверждении расчетами на границе жилой застройки соблюдения гигиенических норм, натурные исследования также не проводятся:
  • действующих предприятий I и II класса опасности;
  • предприятий, в ориентировочной СЗЗ которых находится жилая застройка. Для действующих объектов малого бизнеса V класса опасности в качестве обоснования их размещения используются данные исследований атмосферного воздуха и измерений физических воздействий на атмосферный воздух, полученные в рамках проведения надзорных мероприятий;
  • действующих предприятий на основании предписания от Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Территориального Управления Роспотребнадзора).

Наша компания осуществляет разработку данных проектов с учетом всех требований законодательства, градостроительных ограничений и перспективных планов развития района расположения вашего предприятия. Именно высокий профессионализм и неизменное внимание к деталям, а также индивидуальный подход к каждому заказчику дает возможность предусмотреть возникновение возможных проблем, предложить пути их решения в каждом конкретном случае, а также адекватно оценить стоимость и сроки выполнения работ по обоснованию размера СЗЗ.

Этапы разработки проекта санитарно-защитной зоны и ее установления:

1.Расчетная часть проекта. На этом этапе проводят сбор данных, их обработку, расчет рассеивания химического и физического загрязнения атмосферного воздуха. 

2.Разработка проекта обоснования СЗЗ на основании полученных данных. После сбора информации и проведения комплекса необходимых исследований разрабатывается непосредственно сам проект, в котором обоснована расчетная индивидуальная санитарно-защитная зона, а также комплекс природоохранных и санитарно-гигиенических мероприятий по контролю уровней химического и физического воздействия предприятия на границе расчетной СЗЗ. 

3.Подготовка плана-графика производственного контроля для натурных наблюдений и измерений для дальнейшего исследования границ СЗЗ, предлагаемой к установлению.

4.Подготовка экспертной работы по оценке риска здоровью населения на основании разработанного проекта СЗЗ для промышленных объектов и производств I и II классов опасности.

5.Согласование проекта организации санитарно-защитной зоны в надзорных органах. Подготовленный пакет документов подается на рассмотрения в органы Роспотребнадзора, который выдает санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта СЗЗ государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

6.Проведение натурных исследований и измерений согласно плану – графику производственного контроля (получение и оформление результатов лабораторных исследований качества атмосферного воздуха и уровней шума аккредитованной лабораторией).

7.Получение постановления или решения и санитарно-эпидемиологического заключения на установленный размер СЗЗ в Управлении Роспотребнадзора при подачи соответствующего пакета документов.

Ответственность за отсутствие проекта СЗЗ

Согласно КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 01.05.2016), статья 8.5 для юридического лица отсутствие согласованного проекта обоснования санитарно-защитной зоны может стать причиной наложения штрафа в сумме от 20 000 до 80 000 рублей.

 

Отправить заявку

 

Наверх