Учет в области обращения с отходами и Форма 2-ТП Отходы

Учет в области обращения с отходами

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, чья деятельность связана с обращением с отходами, обязаны (в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. 89-ФЗ) вести учет отходов. Учету подлежат образовавшиеся, использованные, обезвреженные, переданные другим лицам или полученные от других лиц, а также размещенные отходы.

Порядок учета в области обращения с отходами устанавливается федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральными органами исполнительной власти в области статистического учета.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, чья деятельность связана с образованием отходов, должны предоставить отчетность в порядке и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.

Предприятия, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны обеспечить хранение материалов учета в течение времени, определенного федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.

Порядок учета (в соответствии с Приказом МПР от 01.09.2011г. № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами») устанавливает требования к ведению ИП и юридическими лицами учета отходов (в электронном или писменном виде по установленным формам, в виде журнала учета отходов).

Порядок не распространяется на ведение учета в области обращения со следующими видами отходов:

  • Радиоактивными;
  • Биологическими;
  • Отходами лечебно-профилактических учреждений;
  • Выбросами вредных веществ в воздух;
  • Сбросами вредных веществ в водоемы.

Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами.

Их используют при:

  • Проведении инвентаризации отходов;
  • Подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
  • Подготовке технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности);
  • Ведении федеральных статистических наблюдений; расчетах платежей за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).

Учет ведется на основании фактических измерений количества отходов как по каждому филиалу, расположенному обособленно, так и по юридическому лицу (или ИП) в целом.

Если фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов провести невозможно, используются данные из таких источников, как:

  1. Техническая и технологическая документация;
  2. Бухгалтерская документация;
  3. Акты приема-передачи; договора.

Учитываются все виды отходов I - V класса опасности, образовавшиеся, использованные, обезвреженные, переданные другим лицам или полученные от других лиц, а также размещенные юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в учетный период.

Несоблюдение требований учета в области обращения с отходами влечет за собой административную ответственность (в соответствии со ст. 8.2. Кодекса РФ об Административных правонарушениях).

Административный штраф может налагаться в следующих размерах:

  • для граждан — от 1000 до 2000 рублей; 
  • для должностных лиц — от 10000 до 30000 рублей;
  • для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30000 до 50000 тысяч рублей (или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток);
  • для юридических лиц - от 100000 до 250000 рублей (или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток).

Статистическая отчётность 2-ТП (отходы) предоставляется всеми природопользователями (независимо от принадлежности к объектам федерального или регионального экологического надзора) .

Отчетность по форме № 2-ТП (отходы) предоставляется в Управление Росприроднадзора в соответствии со следующими нормативно‐правовыми документами Российской Федерации:

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» приказ Федеральной службы государственной статистики от 28.01.2011 № 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 № 828 «Об организации работы по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) и формированию официальной статистической информации» приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.11.2012 № 622 «О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 14.11.2011 № 828» (в ред. приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.11.2012 № 622 «О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 14.11.2011 № 828).

Срок представления отчетности:  01 февраля.

Отчетность по форме № 2-ТП (отходы) предоставляют юридические лица и их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.11.2012 № 622 «О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 14.11.2011 № 828» отменено ограничение, в соответствии с которым отчетность по форме 2-ТП (отходы) должны были предоставлять юридические лица и индивидуальные предприниматели с годовым образованием отходов 50 тонн и более.

На основании вышеизложенного, форму федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» предоставляют в Росприроднадзор ВСЕ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления, вне зависимости от объема годового образования отходов.

Отсутствие юридического лица или индивидуального предпринимателя в перечне отчитывающихся по форме 2-ТП (отходы) организаций  не освобождает данного природопользователя от предоставления отчетности по форме № 2-ТП (отходы).

Природопользователи, имеющие два и более структурных подразделения, представляют форму № 2-ТП (отходы) отдельно для каждого структурного подразделения. Учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у предприятия (организации), кроме радиоактивных, медицинских и биологических.

Структура и содержание формы № 2-ТП (отходы) определено приказом Федеральной службы государственной статистики от 28.01.2011 № 17.

Отчетность по форме № 2-ТП (отходы) предоставляется в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и с помощью веб‐портала приема отчетности в электронном виде, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

При предоставлении в Управление бумажной версии отчетности по форме № 2-ТП (отходы) и пояснительной записки необходимо указать электронный номер отчетности по форме № 2-ТП (отходы), присвоенный веб‐порталом приема отчетности.

Электронные версии отчетности по форме № 2-ТП (отходы) должны быть подготовлены в формате программы «Модуль природопользователя» последней версии.

Нарушение должностным лицом, ответственным за представление экологической информации, необходимой для проведения государственных статистических работ, а равно представление недостоверной информации влечет наложение административного штрафа по статье 8.5 КоАП.

Наверх