Заказать звонок

Программа повышения экологической эффективности

Описание Нормативная база Перечень необходимых данных Срок выполнения Стоимость

Программа повышения экологической эффективности включает в себя перечень мероприятий по реконструкции, техническому перевооружению объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных лиц.

Согласно требованиям статьи 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов действующим стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаются временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы.

Согласно пункту 1 статьи 67.1 Закона в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, на период поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов в обязательном порядке разрабатывается и утверждается программа повышения экологической эффективности.

В случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, на период поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов разрабатывается и утверждается план мероприятий по охране окружающей среды.

Согласно пункту 11 статьи 67.1 Закона юридические лица и индивидуальные предприниматели ежегодно представляют отчет о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Правила разработки программы повышения экологической эффективности долгое время не были установлены — Приказ Минприроды России от 17.12.2018 № 666, утвердивший Правила разработки программы повышения экологической эффективности , был зарегистрирован в Минюсте России только 19.07.2019.

Согласно Правилам № 666 программа повышения экологической эффективности разрабатывается в случае невозможности соблюдения технологических нормативов, а также нормативов допустимых выбросов и (или) нормативов допустимых сбросов веществ I, II классов опасности при наличии таких веществ в выбросах, сбросах на период поэтапного достижения указанных нормативов на объектах I категории, а также на объектах II категории в случаях, предусмотренных п. 12 ст. 31.1 Федерального закона № 7-ФЗ, в ходе подготовки заявки на получение (пересмотр) комплексного экологического разрешения (КЭР).

ППЭЭ не разрабатывается в ходе подготовки заявки на получение КЭР для строящихся и планируемых к вводу в эксплуатацию объектов I категории.

ППЭЭ разрабатывается на объект НВОС по результатам сопоставления технологических показателей, характеризующих каждую из применяемых на объекте технологий, с показателями наилучших доступных технологий , описанных в соответствующих справочниках НДТ, а также сопоставления НДВ, НДС веществ I, II классов опасности, рассчитанных для каждого источника выбросов, сбросов, с фактическими величинами выбросов, сбросов указанных веществ.

Технологические нормативы разрабатываются хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на объектах I категории, и устанавливаются комплексным экологическим разрешением на основе технологических показателей, не превышающих технологических показателей наилучших доступных технологий. Технологические показатели НДТ утверждаются нормативными документами в области охраны окружающей среды (пп. 1–3 ст. 23 Федерального закона № 7-ФЗ).

Технологические показатели НДТ по разным отраслям промышленности установлены на законодательном уровне в виде ряда приказов. Данные показатели были включены в нормативные документы на основе информации, содержащейся в справочниках НДТ.

пп. 1–3 ст. 23, ст. 23.1, п. 12 ст. 31.1,  п.1 и п.11 ст. 67.1,  Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Приказ Минприроды России от 17.12.2018 № 666 «Об утверждении правил разработки программы повышения экологической эффективности»